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多地财政部门加码冲刺“双过半”任务 专家质疑

来源: 编辑: 时间:2014-6-6 阅读:

      专家称突击收税或加大经济下行压力

      今年以来,受经济下行压力影响,一些地区财税形势不容乐观。近期河南安阳、内蒙古包头、辽宁阜新、江苏大丰等地都开展了督促实现财政收入“双过半”的专项会议,要求财政部门抢抓时间,抢抓征收,多方面挖掘税源,严征细管,颗粒归仓。业内专家提醒,经济不振时,地方政府为完成任务突击加码征税,甚至可能收过头税,将给中小企业形成较大的税收压力,影响企业和市场发展,会给经济带来更大的下行压力。

      5月底,大丰市召开财税工作“双过半”过堂会,提出“大力招引总部经济,狠抓项目支撑,培植新兴税源。要抢抓时间,抢抓征收,及时申报,及时入库,全力确保财税工作‘双过半’目标任务圆满完成”。山东省滨州市也在5月底召开了财税和投资工作调度会议,提出“全力抓好税收征管,防止跑冒滴漏,确保应收尽收。要研究扩增税源,努力在税源挖潜上下功夫。要强化督导考核,定期通报各县区财政收入情况”。包头市也强调:“加大税收征管力度。坚持抓大不放小,多方面挖掘税源。发挥总部经济优势,主动协调神华集团、华电企业、内蒙电力及包商银行外埠分行税收。”

      今年以来,受经济形势影响,工业生产、消费、投资、企业利润等都呈现出较大的下行压力。部分地区的财政收入情况也不容乐观。以包头市为例,今年一季度,该市公共财政预算收入为59.5亿元,同比增长2.2%,较上年同期下降12.4个百分点,财政收入下行幅度不容忽视。

      “在这样的背景下,地方政府为了实现‘双过半’的政治任务,肯定会加大征缴力度。”人民大学财政系副主任张文春表示,经济下行时财政收入下降是正常现象,每个地区形势不同,不是所有的地方都一定要实现“双过半”,但这种被政绩观绑架的观念在基层政府的思维里根深蒂固,以至于不少地方都罔顾经济规律了。

      在北京大学财政学系主任刘怡看来,经济不好时企业的日子也不好过,地方政府突击性地加大征缴力度,对中小企业来讲也是一种很大的支出压力,可能导致经济下滑更严重。“在我国财政收入的弹性非常大,不少地区在经济好时‘放水养鱼’,在经济下行时‘寅吃卯粮’,要警惕一些完成‘时间过半、任务过半’的政治目标,在时间节点来临之前突击收费甚至收过头税。”张文春提醒。

来源:北京商报

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